第四届中国PPP融资论坛华夏幸福:以PPP模式推动县域实体经济高质量发展
11月22日,财政部政府和社会资本合作中心与上海金融业联合会共同主办的2018第四届中国PPP 融资论坛在上海举行。
论坛以“新时代好时代大时代实现高质量发展”为主题,华夏幸福作为国内蕞早以PPP模式整体建设运营产业新城的民营企业,受邀参加本次论坛,华夏幸福执行总裁张书峰在大会上发表了主旨演讲。
十九大以来,我国进入中国特色社会主义的新时代。2017—2018年间,更是PPP走向新时代的一年。在新时代、新形势下,如何积极规范运用PPP模式,丰富公共服务供给方式,提高公共服务供给质量和效益,更好地满足人民日益增长的美好生活需要?
与会嘉宾一致认为,PPP五年来的改革实践证明,只有以更大的勇气、更大的决心进行改革,释放市场活力,才能使PPP市场更加有活力。未来应继续加大高质量公共服务供给,补短板,切实发挥PPP模式在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的积极作用。
根据全国PPP信息平台统计,截至2018年10月末,近5年来,全国已有4302个项目签约落地,带动投资6.6万亿,涵盖市政工程、交通运输、环境保护等19个领域一大批基础设施项目和基本公共服务项目投入运营服务,切实推进了经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快了公共服务补短板建设。
“实体经济是一国经济的立身之本,财富之源。”在主旨演讲中,张书峰指出,实体经济的高质量发展是我国供给侧改革的重中之重,说到底离不开“三高”:高端产业、高端技术和高端人才,而县域经济发展蕞关键的是怎样引进这“三高”。
张书峰在发言中表示,华夏幸福多年以来聚焦核心都市圈周边的县域打造产业新城,通过实践创新探索出来的产业新城PPP模式,将城市建设和产业发展有效结合,能够弥补县域经济发展存在的缺资金、缺人才、缺产业、缺机制的四大短板,通过提供规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营六大服务,提升了城市魅力、吸引力、承载力和竞争力,实现了实体经济、科技创新、现代金融、人力资源、新型城市的协调发展。
早在2002年,华夏幸福就开始与河北固安县政府合作探索以PPP模式建设运营固安产业新城。经过16年发展,固安产业新城已经初步形成新型显示、航空航天、生物医药三大千亿级产业集群,截至2018年6月,入驻企业超过620家,项目签约投资额突破1400亿元。固安县财政收入从2002年的1.1亿元增加到2017年的98.5亿元,如今已实现从传统的农业大县向全球技术商业化中心的转变。
这样的案例在全国还有很多,华夏幸福的产业新城PPP模式也收获了财政部等主管部门的高度认可,共有5个产业新城PPP项目入选财政部国家级示范项目。目前,华夏幸福累计为合作区域引进企业超过2000家,招商引资额超过4400亿元,累计新增就业岗位9.7万人。
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