根据《治安管理处罚法》的规定，房屋出租人需要将房屋出租给有身份证件的人居住，并按规定登记备案承租人的姓名、身份证件种类和号码。否则，将面临罚款的处罚。

　　根据我国法律的规定，房屋租赁合同登记备案的程序如下：

　　1. 当事人应在租赁合同签订后30日内，到房地产管理部门办理登记备案手续。

　　2. 需要准备的文件包括：书面租赁合同、房屋所有权证书、当事人的合法证件以及城市人民政府规定的其他文件。

　　3. 其他文件可能包括出租共有房屋其他共有人同意出租的证明、出租委托代管房屋委托代管人授权出租的证明等。

　　当事人在办理房屋租赁合同登记备案手续时，需要携带以下有关证件：

　　1. 出租人的证件：房地产权证或房屋所有证件和土地使用证。如果是向外来流动人员出租的，还需附上公安部门发放的房屋租赁治安许可证。

　　2. 出租人的个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明。如果是共有房屋出租，还需提交其他共有人同意出租的证明或委托书。如果是代理出租，需具备房屋所有权人委托代理出租的证明。

　　3. 承租人的证件：个人身份证明或企业、其他组织的登记注册证明。对于居住在国外的中国公民，还需提交有效的中华人民共和国护照。香港、澳门的承租人需提交港、澳居民往来内地通行证，台湾的承租人需提交台湾居民来往大陆通行证。境外企业、其他组织的承租人需提交经公证或认证的设立证明。

　　房屋出租需要到派出所备案的原因是为了确保房屋出租人和承租人的身份合法，并能够追溯到具体的租赁合同。这样一来，一旦发生犯罪活动，公安机关可以及时调查和处理。

　　根据《治安管理处罚法》的规定，房屋出租人需要到派出所备案，并按规定登记备案承租人的信息。在办理备案手续时，当事人需要准备相关文件和证件。这一举措旨在确保房屋出租的合法性和安全性。

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