答：根据《义乌市低效工业用地专项整治办公室关于优化工业用地规划管控要求的意见》的要求，存量工业用地改扩建（含新建，下同）的办理程序有以下环节：
一、镇街审查：企业提出后，属地镇街（平台）对企业是否符合改扩建条件进行初审，并按要求与工业企业签订《工业用地全生命周期管理履约协议》和《固定资产投资协议》。
二、经信复核：经信局对企业的行业类别、亩产效益综合评价等级、亩均税收、投资强度等情况进行复核并出具意见。
三、规划审批：1.自规局办理规划条件变更，并与工业企业签订出让补充协议；2.工业企业自行委托完成施工图设计并取得施工图审查意见书后，报自规局办理建设工程规划许可等手续。
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