华夏幸福产业新城PPP模式为县域经济发展注入新动能
“扎实推进区域协调发展战略。完善区域发展政策,推进基本公共服务均等化,逐步缩小城乡区域发展差距,把各地比较优势和潜力充分发挥出来。”随着今年政府工作报告对区域协调发展战略再做部署,大力发展县域经济,实现县域经济转型发展将成为中国区域经济持续发展的重要动力之一。
2002年,华夏幸福与固安县政府以PPP模式合作开发建设运营固安工业园区,通过十余年的努力,固安县财政收入从2002年的1.1亿元增加到2016年的80.9亿元,截至2016年底入驻企业近580家,项目签约投资额近1400亿元,固安实现了从一个农业县到现代化工业县的转变。
秉持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的系统化发展理念,华夏幸福通过创新升级“政府主导、企业运作、合作共赢”的PPP市场化运作模式,接受合作区域政府的委托,在规划设计、土地整理、基础设施建设、公共配套建设、产业发展、城市运营六大领域,为固安提供了一套可持续发展的全流程综合解决方案。
目前,在华夏幸福产业新城的驱动下,以新型显示、航空航天、生物医药为代表的三大产业集群已在固安成型。其中,投资300亿元、具有自主知识产权的第6代AMOLED新型显示项目,预计今年实现量产,将彻底打破日韩垄断,发挥龙头引领和聚集作用,推动固安打造千亿级新型显示产业集群。
在外界看来,华夏幸福产业新城PPP模式对于推动产业发展、县域经济转型升级以及民生改善的作用集中表现在三个方面。
首先,华夏幸福利用自身利用产业服务和城市运营方面的经验和资源,补齐了县域发展中资金、人才、技术、能力等方面的短板,一定程度上解决了发展的不平衡不充分问题;其次,华夏幸福产业新城坚持科技创新和资本创新双轮驱动,以促进科技成果转化为重点,以龙头项目为牵引,加速项目落地,推动产业集群集聚,为区域转型升级提供了新动能。除此之外,华夏幸福PPP模式,通过创新体制机制,探索出社会资本参与城镇综合开发的新路子。
华夏幸福执行总裁吴中兵表示,华夏幸福产业新城是一个以规划为引领,各项功能有机统一的完整的公共产品。“它既不是单一的、孤立的PPP项目,也不是简单的单体项目的累加,有效地克服了单体项目短期效应的弊端,发挥了整体效益和长期运营效果。”
在固安之外,华夏幸福相继在河北大厂、南京溧水、浙江嘉善等11个省市多个地方建设了产业新城,均取得了较好的经济社会效果。
据悉,华夏幸福产业研究和发展团队规模已超过4600人。聚焦十大重点产业,坚持“全球技术华夏加速中国创造”的创新链条,华夏幸福通过在合作区域打造创新产业集群,将更好地促进区域产业转型升级,进而为区域经济注入新的动能。
原标题:华夏幸福产业新城PPP模式为县域经济发展注入新动能
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